Liv Signe Navarsete var fredag i Trøndelag for å treffe ordførere i regionen. Hun skisserte da opp en modell for samkommuner – byråkratiske enheter for samarbeid mellom kommuner.
Viktige elementer i Navarsetes modell er at samkommunen skal være et eget rettsobjekt og at styret i samkommunen skal være indirekte valgt blant folkevalgte i de respektive kommunestyrene.
Redde for byråkrati-boom
Dette er en modell flere Sp-ordførere er sterkt kritisk til.
– Jeg har lite til overs for samkommunen. De vil bli veldig perifer i forhold til hver av kommunene som deltar. Styrene blir dessuten indirekte valgt, sier ordfører i Nome og fylkesleder i Telemark Sp, Jan Thorsen.
Han frykter mer byråkrati.
– Dette vil virkelig være et nytt forvaltningsnivå som ikke folket har valgt. Det er en uheldig utvikling for demokratiet, sier Thorsen.
Han mener det heller må satses på utvikling av det interkommunale samarbeidet.
Ordfører i Lom, Simen Bjørgen, støtter Thorsen:
– Dette er ingen fornying, og representerer større utfordringer enn muligheter, sier Bjørgen.
Lom-ordføreren tar til orde for forsterkede regionale samarbeid.
– 97 prosent av alle kommuner deltar allerede i regionale samarbeid. Det er kun de store byene som ikke deltar. Hvorfor skal man nå finne på noe helt nytt? Kan vi ikke bygge videre på det vi har?
Bjørgen mener Navarsete må tenke seg om:
– Hva skal vi med primærkommunene når vi oppretter samkommunene? Det blir en ørkenvandring å sitte i primær-kommunestyret. Denne samkommunemodellen vil raskt føre til behov for å endre struktur. Det vil presse fram kommunesammenslåing, sier Bjørgen.
– En slags hybridløsning
Også ordfører i Ørland Hallgeir Grøntvedt kommer med innvendinger.
– Jeg er kritisk til samkommunemodellen fordi jeg er opptatt av lokaldemokratiet. Jeg frykter vi får et fjerde forvaltningsledd som tar makt fra de lokale kommunestyrene, sier Grøntvedt.
Han mener samkommunene blir en slags hybridløsning.
– Selv om jeg er Sp-politiker, mener jeg kommunesammenslåing er bedre enn denne samkommunen. Istedenfor en slik mellomløsning får man heller gjøre det i en smekk, sier Grøntvedt.
Han presiserer imidlertid at han vil følge debatten om samkommuner, og at han kan komme til å skifte mening hvis han ser nye argumenter.
Etter det Nationen kjenner til skal også flere andre ordførere være kritiske.
Mer demokratisk
Sp-leder og kommunal- og regionalminister Liv Signe Navarsete er ikke enig i kritikken fra sine partifeller.
– De som har prøvd ut samkommunemodellen mener tvert imot at den er mer demokratisk enn et interkommunalt samarbeid, sier Navarsete.
Hun viser til at de interkommunal samarbeidene ikke har styrer som utelukkende består av folkevalgte.
– Ofte er kommunene representert av rådmann og ordfører. I samkommunen legges det opp til at styret blir valgt fra og av hvert enkelt kommunestyre, sier Navarsete.
Hun viser til at de som har prøvd samkommune-modellen er fornøyd.
– Dessuten er det opp til kommunene selv å velge hvilken type samarbeid de ønsker. Ingen skal presse kommunene inn i en samkommunemodell. Det må hver enkelt kommune selv ta stilling til. Det jeg er opptatt av er at ulike kommuner skal velge det som passer best for dem, sier Narvarsete.
Publisert tirsdag 12.01.2010 kl. 01:30
Siste innenriks
