Snøscooterimportørenes Forening beskylder Direktoratet for naturforvaltning (DN) for å underslå forskningsresultater rundt lokal forvaltning av snø-skuterløyper. Påstanden er direkte feil, og ifølge forskeren har snøskuterimportørene selv tatt elementer fra rapporten ut av sammenhengen.
I en brosjyre hevder Snøscoo-terimportørenes Forening at motorferdselforsøket ble en suksess og viser til en forsk-ningsrapport fra Norsk institutt for naturforskning (NINA). NINA gir et langt mer nyansert bilde enn det som kommer fram i brosjyren.
Ifølge NINA-forskeren som står bak rapporten, er ikke hoved-funnene i delmål 1 av forsøket nevnt i brosjyren, mens det som står om støy er mistolket og tatt ut av sin sammenheng. Brosjyren tar NINA sin rapport til inntekt for å tillate åpne skuterløyper i Sør-Norge, mens rapporten peker på at forsøket ikke gir noen erfaring med hva det vil si å legge ut slike løy-per.
Skuterimportørene påstår at DN forsøker å forlede Miljø-verndepartementet, ved å holde resultatene fra et vellyk-ket forsøk skjult. DN underslo ikke noe fra NINAs rapport under arbeidet med et forslag til ny motorferdselslov, men praktiserte tvert i mot full åpenhet. Da forslaget til nytt regelverk ble sendt på høring ble alle hovedfunnene fra NINA-rapporten gjengitt ord-rett. Kommentarene fra hø-ringen er tatt inn i vår tilråd-ning til departementet.
Tilrådingen er ikke, og skal heller ikke være, et referat av alle dokumenter i saken. Der-imot skal en tilråding være et faglig fundert råd til departe-mentet fra DN som underlig-gende fagdirektorat.
I motorferdselsforsøket ble det satt seks delmål som forsøket skulle evalueres i forhold til. Snøscooterimportørenes Fore-ning har gjengitt NINA sine hovedfunn, men viktige mo-menter som modererer bildet er ikke tatt med.
Delmål 1: Å redusere støy– og trafikkbelastningen totalt sett.
Brosjyren siterer NINAs rap-port på at arealsonering og løyper har hatt en kanalise-ringseffekt på kjøringen i ut-mark, men underslår at forsø-ket ikke har resultert i at målet om redusert støy– og trafikk-belastning totalt sett ble nådd. I rapporten står det også at ulovlig kjøring fortsatt fore-kommer i ”nei-soner”. Flere kjøretøy gir mer kjøring, både lovlig og ulovlig.
Delmål 2: Å redusere motor-ferdselen i de mest sårbare områder til et minimum.
Brosjyren viser til at forsøket reduserte kjøringen i sårbare områder. Dette er i tråd med NINAs evaluering. Men NINA sier også at forsøket ikke redu-serte ferdselen til et minimum slik målet var, og at kommu-nenes areal i utgangspunktet var for dårlig kartlagt i forhold til sårbarhet. I noen kommuner har man i tillegg lite fokus på dette.
Delmål 3: Å sikre en mer helhetlig vurdering av alle berørte interesser i saker om motorferdsel i utmark og vass-drag.
Brosjyren sier at motorferdsel-forsøket bidro til «helhetlig vurdering av berørte interes-ser».
I evalueringen tilføyde også NINA at velorganiserte snøsku-tergrupper har hatt stor innfly-telse i flertallet av kommune-ne, mens for eksempel frilufts-livsinteressene ikke i samme grad har blitt hørt. Det pekes på at man er avhengig av et sterkt regionalt organ (fylkes-mennene) som sikrer natur- og friluftslivs interesser.
Delmål 4: Å medvirke til at behandling og praktisering av motorferdselsaker blir mer demokratisk.
Brosjyren sier at forsøket bidro til mer demokratisk behandling og praktisering av motorferd-selsaker, men NINAs evalue-ring viser også til at ulike in-teresser har hatt ulik innflytel-se. Natur-, miljø- og frilufts-livsinteressene var ikke godt nok organisert på lokalt nivå til å nå fram.
Delmål 5: Å medvirke til at behandling og praktisering av motorferdselsaker blir mer effektiv.
Brosjyren sier at i for-søkskommuner som har prakti-sert flere sesonger har saksbe-handlingstida blitt nedkortet. I de andre kommunene antar vi dette vil skje over litt tid. Dette er et viktig mål for brukerne, som også er innarbeidet i vårt forslag.
Delmål 6: Å medvirke til at behandling praktisering av motorferdselsaker blir mer forutsigbar.
Brosjyren viser til at forsøket har gitt økt forutsigbarhet i saksbehandlingen. NINA un-derstreker at de har manglet kunnskap om dette i flere kommuner, og at de kommu-nale bestemmelsene har blitt kompliserte og lite tydelige for andre enn de som var med på å lage dem.
Til slutt er det viktig å minne om at Snøscooterimportørenes Forening ikke er noen uhildet tredjepart. Foreningen har en økonomisk interesse av et mer liberalt regelverk for motor-ferdsel i utmark. Økt mulighet til å kjøre skuter, betyr at flere kjøper skuter.
Av Janne Sollie, direktør i Direktoratet for naturforvaltning
Publisert mandag 21.09.2009 kl. 11:05 (Sist endret mandag 21.09.2009 kl. 11:07)
Siste innenriks
